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“海贝思”凸显日本未来治水防灾压力增大

时间:2019-12-02 11:31:39 阅读:1918

中国青年报和中国青年网驻日本记者张建书

10月12日晚至10月13日凌晨,超强台风海贝斯袭击日本首都圈和东北地区。尽管日本政府已经实施了“生命第一”的救灾体系,积极引导民众避灾防灾,为了有效地将伤亡人数减少到最低限度,随着搜救工作的深入,人们发现灾情似乎比预期的还要严重。全球变暖和异常气候可能会导致未来意外出现更多超级台风,这令日本国土基础设施部门深感担忧,未来无法应对超级台风等自然灾害。

10月14日,强台风海贝斯进入日本宫城县,救援人员正在转移遇难者。日本媒体报道,截至15日凌晨,日本有58人被台风夺去生命,10多人失踪。根据该报告,日本中部和东部的进一步降雨可能会阻碍救援行动,全国各地的停电和停水仍在继续,这可能会长期影响居民的日常生活。视觉中国绘画

截至14日,“海波思”已经在日本受灾地区造成58人死亡,17人失踪。死亡人数最多的地方是16岁的福岛县、12岁的神奈川县和10岁的宫城县。

13日,安倍在首相官邸举行的“非常救灾指挥部”会议上重申并强调,无论如何都要实现“生命第一”,要求每个人“拼命推进搜救行动,整夜开展相关行动”,并安排多项具体救灾行动。国防部长河野太郎宣布取消原定于14日在香莫湾举行的海轮阅兵式,并考虑动员27,000名自卫队员参与救灾。14日,安倍再次召集“非常救灾部门”会议,指示内阁秘书副主任杉田弘(hiro Sugida)带领政府官员组建救灾支援小组,帮助受灾地区尽快恢复电力、饮用水和食品供应,改善避难所的生活环境。安倍在会上表示,截至14日,日本警方、消防部门、自卫队和海上保险机构约有11万人和约100架直升机正在开展搜救活动。考虑到一些受害者在避难所的长期生活,日本政府还考虑召集多达1000名后备自卫成员,向他们提供供水和其他支持。

14日晚,安倍就“海贝”灾难再次表示,日本政府将毫不犹豫,全力实施紧急救灾措施,并将朝着“特别严重的灾难”方向推进灾难调查。环境部长小泉次郎(Koizumi)还表示,他将加强灾害废弃物的处理系统,并向东北灾区派遣环保省工作人员。

日本东北部的气温最近大幅下降。据预测,19日后还会有一场雨。早晚气温相对较低,不利于灾后救援行动。

“海贝斯”的袭击也让日本从全球和未来的角度重新思考。例如,“海贝斯”作为超级台风的加强似乎与全球变暖密切相关。日本气象厅表示,从10月6日至7日,“海贝斯”在菲律宾海急剧增强,正酝酿成为一场大台风。当时海水的温度大约是30摄氏度。名古屋大学气象研究室裕仁教授表示,随着全球变暖,60年后,超级台风可能会以“7年6次”的高频率接近日本。据《读卖新闻》14日报道,如果像“海贝”这样的超级台风增加并导致日本沿海的高潮,东京湾沿岸的零海拔地区很可能会被洪水淹没,规模令人担忧。然而,面对这种灾难,日本的土地和基础设施状况变得有些失控。

受灾民众深感“海比斯”袭击再次充分暴露了日本领土和基础设施的脆弱性。根据公告,“海波思”导致日本政府管理的24条河流和15个地方政府管理的118条河流这次洪水泛滥。21条河流的堤岸决堤,引发了一些地区的大面积洪水。作为东京的饮用水源之一,东川曾经超过了危险的洪水水位。发生了124次土石灾害,包括109次滑坡和17次泥石流。“高贝斯”导致至少135,000名居民缺水,约38,000人需要临时避难。

日本媒体报道称,日本有35,000条大小河流,日本政府每年投入大量财政资源修建水库和堤防,防止河流泛滥。在水资源控制方面,20世纪70年代初,日本政府每年投资约3600亿日元,到90年代上升到约1万亿日元。为此,今年的预算为8500亿日元。尽管如此,由于近年来频繁的突发性降雨灾害,“防洪”效果并不令人满意。仅去年7月,就有280人在日本西部的雨灾中丧生。根据日本气象厅发布的观测数据,从1999年到2018年的20年间,日本全国有251次暴雨,24小时降雨量超过400毫米,相比之下,前20年的等效暴雨为121次。

受全球变暖的影响,日本的气温每100年平均上升1.21摄氏度。预计未来降雨量仍会增加。为此,有识之士提出,日本不仅要加大堤防、水库等土地和基础设施建设的力度,还要进一步增强国民防灾减灾意识。

东京,10月15日,中国青年报客户

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